Генеза громадяського суспільства

  "Jus est ars boni at aequi"

Ідеологічні засади радянської системи права не витримали перевірки часом. Ієрархічний підхід до побудови адміністративного права як галузі права, яка охоплює всі сфери суспільного життя виявився хибним. Виродження права у жорстке управління суспільством за допомогою владних приписів та адміністративних покарань призвело до повного колапсу та занепаду країни. Адміністративна відповідальність пересічних громадян за малозначні діяння на фоні тотального нехтування приписами законів з боку влади та місцевих органів самоуправління призвела до повного правового нігілізму та деградації суспільства. Способи реанімувати норми та підходи до правопорядку у сфері державного управління призводять лише до подальшого поглиблення кризових явищ у суспільстві. Тому наразі є вкрай актуальним дослідження адміністративної деліктології як наріжного каменя адміністративно-правової реформи, яка триває в Україні та в інших країнах Східної Європи.

На сьогодні триває розбудова України як правової демократичної держави, у якій народний суверенітет є найвищою соціальною цінністю. Для цього необхідне оновлення правової бази, що регулює відносини держави і особи, яке має здійснюватися не лише в напрямі модернізації відповідальності влади перед людиною, а й навпаки – людини перед державою, що за сучасних умов є не виявом авторитаризму, а способом організації влади всього українського суспільства, демократії громадян України.

Одним із напрямів зовнішньої політики наша країна визначила входження до європейських структур з метою створення високорозвинутої, правової, цивілізованої європейської держави з високим рівнем життя, культури та демократії. Держава і громадянин мають один перед одним як права, так і обов’язки. Як відповідальність особи перед суспільством, так і відповідальність держави перед суспільством – основа демократичного розвитку.

Таким чином, ми можемо виділити чотири основні напрями адміністративно-правової реформи:

● у науковому розумінні – вдосконалення теоретичних основ адміністративного права в системі взаємодії приватного та публічного права;

● у правотворчості – систематизація нормативних актів, трансфер правових норм і кодифікації законодавства;

● у навчальному процесі – створення єдиної системи послідовного викладення публічно-правових дисциплін, визначенні їх місця у колі адміністративного права;

● у правозастосовчій діяльності – відокремлення державних послуг від господарської діяльності та вдосконаленні механізму протидії адміністративним проступкам та злочинам